FAQ

Presentazione delle domande

1. All'articolo 4 del Capitolato d'oneri, laddove si legge "(…) possono altresì presentare istanza di partecipazione alla Gara le imprese che possiedono idonea certificazione del sistema di gestione per la qualità in conformità alla norma UNI EN ISO 9001 rilasciata da organismo accreditato per il settore di riferimento (…)" è da intendersi che sono ammessi alla gara i soggetti che, pur non avendo il fatturato globale e il fatturato specifico in servizi analoghi, sono in possesso della suddetta certificazione?  (27/09/2011)
   

   Possono presentare domanda di partecipazione i soggetti che possiedono tutti i requisiti indicati all'art. 4 "Soggetti ammessi a partecipare e modalità di presentazione delle istanze" del Capitolato d'oneri, ivi incluso il requisito del possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità in conformità alla norma UNI EN ISO 9001.

2. Ai fini della partecipazione alla procedura, il possesso da parte del concorrente di certificazione ISO è facoltativo?(27/09/2011)
   

   Si precisa che ai fini della partecipazione alla procedura, come stabilito all'articolo 4 "Soggetti ammessi a partecipare e modalità di presentazione delle istanze" del Capitolato d'oneri, il requisito del possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità, in conformità alla norma UNI EN ISO 9001, è obbligatorio. 
   In caso di RTI costituendi o già costituiti al momento della presentazione dell'istanza il requisito del possesso della certificazione di qualità deve essere posseduto da tutti i componenti il raggruppamento stesso.

3. Con riferimento a quanto precisato all'articolo 10 del Capitolato d'oneri "Criteri di aggiudicazione", si richiede di fornire chiarimenti sul simbolo ½.  (04/10/2011)
   

   Il simbolo 1/2, in apice, nella formula riportata all'Articolo 10 - Criteri di aggiudicazione del Capitolato d'oneri, sta ad indicare la radice quadrata del rapporto (Pmin/Pi)
   La formula (Pmin/Pi) ½* 30 è equivalente alla formula:

   

    

4. 1. Il fatturato del triennio 2008-2010 in servizi analoghi richiesto pari o superiore ad Euro 5.000.000,00 deve riferirsi esclusivamente a progetti cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie della Pubblica Amministrazione? Può essere relativo anche a servizi analoghi per aziende private? 2. L'Art. 4 del Capitolato d'oneri determina che in caso di RTI costituendi o già costituiti i requisiti b)i e b)ii possono essere soddisfatti cumulativamente dai soggetti che compongono il raggruppamento. Ciò sembrerebbe in contrasto con quanto viene richiesto successivamente: - "In ogni caso la mandataria deve possedere i requisiti b)i e b)ii; - "E' fatto divieto agli operatori economici di partecipare alla presente procedura in forma associata se già in possesso singolarmente dei requisiti richiesti". Quindi secondo quanto richiesto dal Capitolato, in caso di RTI la mandataria deve avere tutti i requisiti ma, in questo caso, possedendo singolarmente tali requisiti non può partecipare alla gara in forma associativa. Si prega di chiarire questo punto.(04/10/2011)
   

    

   1. Il fatturato in servizi analoghi deve riferirsi a servizi di comunicazione istituzionale della Pubblica Amministrazione relativa all'utilizzo dei Fondi Strutturali dell'Unione Europea impiegati su Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie e/o su progetti rientranti in tali Programmi, e connessi agli adempimenti imposti alla Pubblica Amministrazione dai Regolamenti Comunitari vigenti in materia.
   2. "In caso di RTI costituendi o già costituiti al momento della presentazione dell'istanza, i requisiti di cui ai punti b)i. e b)ii. possono essere soddisfatti cumulativamente dai soggetti che compongono il raggruppamento. In ogni caso la mandataria deve possedere i requisiti di cui ai punti b)i. e b)ii. ed eseguire il Servizio in misura maggioritaria rispetto all'altro o agli altri soggetti costituenti il raggruppamento" (Cfr. Capitolato Art. 4). Qualora una società possieda già individualmente tutti i requisiti richiesti, non può concorrere alla procedura di gara in raggruppamento con altre società.

    

5. 1. Cosa si intende per Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie? 2. Si intendono per risorse nazionali le campagne di comunicazione svolte sul territorio nazionale dei Ministeri o altri Enti della P.A.? 3. Sono sufficienti campagne/programmi finanziati solo da risorse nazionali?  (11/10/2011)
   
   1. Per Programma cofinanziato si intende un Programma finanziato con risorse nazionali e/o comunitarie e/o progetti rientranti in tali Programmi le cui risorse siano nazionali, da bilancio dello Stato, e/o comunitarie (es. fondi strutturali etc.). I Programmi si intendono cofinanziati anche quando presentano entrambe le fonti, nazionale e comunitaria;
   2. Per risorse nazionali si intendono le risorse a carico del bilancio dello Stato, incluse quelle riferite al Fondo Nazionale di Rotazione (FdR) ex Lege n. 183 del 1987 che eroga la quota di finanziamento a carico del bilancio dello Stato per l'attuazione dei Programmi di politica comunitaria;
   3. Secondo quanto previsto all'art. 4 lettera b) ii del Capitolato d'oneri il fatturato in servizi analoghi deve riferirsi a servizi di comunicazione istituzionale della Pubblica Amministrazione relativa all'utilizzo dei Fondi Strutturali dell'Unione Europea impiegati su Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie e/o su progetti rientranti in tali Programmi, e connessi agli adempimenti imposti alla Pubblica Amministrazione dai Regolamenti Comunitari vigenti in materia.

    

6. Le condizioni elencate al punto III.2.1 del Bando sono alternative o cumulative?  (11/10/2011)
   

   Possono presentare domanda di partecipazione i soggetti che possiedono tutti i requisiti indicati all'art. 4 "Soggetti ammessi a partecipare e modalità di presentazione delle istanze" del Capitolato d'oneri, ivi incluso il requisito del possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità in conformità alla norma UNI EN ISO 9001.

7. Dal Capitolato d'oneri, Art. 4 "Soggetti ammessi a partecipare e modalità di presentazione delle istanze": sono elencati tutti i requisiti necessari indispensabili alla partecipazione alla gara. In particolare, alle pagg. 14 e 15 sono indicati i requisiti lettera a) iscrizione CCIAA, b) i. fatturato globale e b) ii. fatturato specifico. Nel seguente paragrafo si legge: "Possono altresì presentare istanza di partecipazione alla Gara le imprese che possiedano idonea certificazione del sistema di gestione per la qualità in conformità alla norma UNI EN ISO 9001 rilasciato da organismo accreditato per il settore di riferimento". Ciò significa che basta il possesso di un certificato UNI EN ISO 9001 per poter partecipare alla gara indipendentemente dal possesso dei succitati requisiti a), b) i. e b) ii. oppure che tale requisito li deve integrare? È giusto interpretare che i requisiti a), b) i. e b) ii. siano da possedere pena l'esclusione dalla gara?(20/10/2011)
   

   Possono presentare domanda di partecipazione i soggetti che possiedono tutti i requisiti indicati all'art. 4 "Soggetti ammessi a partecipare e modalità di presentazione delle istanze" del Capitolato d'oneri, ivi incluso il requisito del possesso della certificazione del sistema di gestione per la qualità in conformità alla norma UNI EN ISO 9001 (cfr. FAQ n. 1). 
   Pertanto, una Società che non possieda il requisito della certificazione di qualità non può partecipare al bando di gara in oggetto.

8. Dall'Allegato A - "Schema di istanza e dichiarazione di possesso dei requisiti", pagina 1, punto 2 della dichiarazione, si legge "che manca?". Tale frase è da considerarsi un refuso oppure indica qualche tipo di specificazione da rendere nella dichiarazione?  (20/10/2011)
   

   Al punto elenco "2" pagina 1 dell'Allegato A "Schema di istanza e dichiarazione di possesso dei requisiti" la frase "che manca?" è da considerarsi un mero refuso e pertanto da eliminarsi nella compilazione dell'Allegato.

9. Alla lettera b) ii dell'articolo 4 del Capitolato d'oneri si legge "fatturato in servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento, ossia servizi di comunicazione aventi ad oggetto un Programma cofinanziato con risorse nazionali e/comunitarie, riferito ai bilanci, regolarmente approvati alla data di presentazione dell'offerta, del triennio 2008-2010, pari o superiore a 5.000.000,00 di Euro". Cosa si intende per servizi analoghi? Possono rientrare in questa categoria eventi inaugurali, congressuali, celebrativi, di presentazione e work shop?  (20/10/2011)
   

   Possono rientrare nella categoria dei servizi analoghi anche eventi purché riferiti a servizi di comunicazione istituzionale della Pubblica Amministrazione relativa all'utilizzo dei Fondi Strutturali dell'Unione Europea impiegati su Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie e/o su progetti rientranti in tali Programmi, e connessi agli adempimenti imposti alla Pubblica Amministrazione dai Regolamenti Comunitari vigenti in materia.

10. Cosa si intende per programma cofinanziato con risorse nazionali e/o comunitarie? Esistono fattispecie normative e/o giuridiche a cui si fa riferimento? (20/10/2011)
    

    Per Programma cofinanziato si intende un Programma finanziato con risorse nazionali e/o comunitarie e/o progetti rientranti in tali Programmi le cui risorse siano nazionali, da bilancio dello Stato, e/o comunitarie (es. fondi strutturali etc.). I Programmi si intendono cofinanziati anche quando presentano entrambe le fonti, nazionale e comunitaria (cfr. FAQ n. 5 punto 1). Non esiste normativa specifica che dettagli cosa si intende per programma cofinanziato.

11. In una ATI costituenda può concorrere una società che non gode dei requisiti di cui all'articolo 4 b) i e ii?  (20/10/2011)
    

    Possono far parte di una ATI costituenda i soggetti che possiedono tutti i requisiti indicati all'art. 4 "Soggetti ammessi a partecipare e modalità di presentazione delle istanze" del Capitolato d'oneri. "In caso di RTI costituendi o già costituiti al momento della presentazione dell'istanza, i requisiti di cui ai punti b)i. e b)ii. possono essere soddisfatti cumulativamente dai soggetti che compongono il raggruppamento. In ogni caso la mandataria deve possedere i requisiti di cui ai punti b)i. e b)ii. edeseguire il Servizio in misura maggioritaria rispetto all'altro o agli altri soggetti costituenti il raggruppamento" (Cfr. Capitolato Art. 4).

12. Nel caso in cui una Società abbia meno di tre anni, quali documenti la stazione appaltante considera idonei per attestare la sua capacità tecnica, economica e finanziaria?  (20/10/2011)
    

    Nel caso in cui una delle società partecipanti abbia meno di tre anni è sufficiente presentare: 1) i bilanci relativi agli esercizi effettivamente chiusi dalla costituzione della società; 2) copia dello statuto e dell'atto costitutivo; 3) una dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., indicante le motivazioni della mancata presentazione della documentazione riferita a tutto il triennio 2008-2010.

13. Nello schema di contratto (Allegato B) i dati inerenti al Ministero saranno compilati direttamente dal Committente?(20/10/2011)
    

    La sezione relativa ai dati del Committente dello Schema di Contratto, Allegato B al Capitolato d'oneri, sarà compilata dalla scrivente Amministrazione.

14. Si richiede chiarimento in merito al punto D) "Piano Mezzi" dell'articolo 3 "oggetto dell'appalto", comma 3.1 "Caratteristiche del servizio" del Capitolato d'oneri: 7gg per un minimo di 10 passaggi al giorno su almeno 10 principali emittenti televisive a diffusione regionale (regioni Convergenza) e sugli spazi destinati alla Presidenza del Consiglio su TV nazionali. Oltre alle 10 emittenti regionali, su quante emittenti con spazi destinati alla Presidenza del Consiglio (nazionali) dobbiamo prevedere i passaggi degli spot?  (20/10/2011)
    

    Oltre alle emittenti regionali si richiede di prevedere il passaggio degli spot per 7 gg. per un minimo di 10 passaggi al giorno su almeno una delle reti nazionali messe a disposizione dalla Presidenza del Consiglio.

15. È sufficiente avere fatturati per campagne istituzionali realizzate per Ministeri?  (20/10/2011)
    

    È sufficiente avere fatturati per campagne istituzionali realizzate per Ministeri se questi si riferiscono a servizi di comunicazione istituzionale della Pubblica Amministrazione relativa all'utilizzo dei Fondi Strutturali dell'Unione Europea impiegati su Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie e/o su progetti rientranti in tali Programmi, connessi agli adempimenti imposti alla Pubblica Amministrazione dai Regolamenti Comunitari vigenti in materia (Cfr. FAQ n. 4 punto 1).

16. In riferimento al fatturato analogo richiesto all'art. 4 lettera b) ii del Capitolato si richiede conferma che: 1. rientra tra il fatturato analogo la realizzazione di una campagna di comunicazione istituzionale nazionale cofinanziata da un Piano Operativo Regionale (essendo quest'ultimo cofinanziato da fondi strutturali); 2. rientra tra il fatturato analogo la realizzazione di una campagna di comunicazione istituzionale relativa alla promozione di Piano Operativo Regionale (in quanto connessa agli adempimenti imposti alla PA dai Regolamenti Comunitari.  (20/10/2011)
    
    1. Il fatturato analogo relativo alla realizzazione di una campagna di comunicazione istituzionale nazionale cofinanziata da un Programma Operativo Regionale - POR concorre al requisito di cui all'art. 4 lettera b) ii del Capitolato;
    2. Il fatturato analogo relativo alla realizzazione di una campagna di comunicazione istituzionale riferita alla promozione di un Programma Operativo Regionale - POR (connessa agli adempimenti imposti alla P.A. dai Regolamenti comunitari) concorre al requisito di cui all'art. 4 lettera b) ii del Capitolato.

     

17. Si chiedono i seguenti chiarimenti: a) in caso di RTI costituendo l'istanza di partecipazione deve essere sottoscritta congiuntamente da tutte le imprese oppure ogni impresa presenta la propria istanza? b) in caso di sorteggio a comprova dei requisiti dichiarati per quanto riguarda la capacità tecnica professionale possono essere presentati i certificati rilasciati e vistati dal committente oppure serve qualche altro documento?  (26/10/2011)
    

    a) in caso di costituendo RTI, ogni impresa dovrà presentare la propria istanza in quanto il modello fornito, oltre a costituire domanda di partecipazione alla procedura, contiene anche la "dichiarazione di possesso dei requisiti" riferita ad ogni singola azienda;

    
    b) in caso di sorteggio, ex art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, ai fini della verifica dei requisiti dichiarati per la comprova della capacità tecnica, è sufficiente produrre i certificati rilasciati e vistati dal committente purché dagli stessi si evinca la realizzazione del fatturato specifico dichiarato in sede di gara. Qualora tale informazione non sia presente nei suddetti certificati, possono essere allegate anche le fatture o altra documentazione analoga che contenga le informazioni richieste.

18. All'articolo 6 del capitolato d'oneri si legge che "L'offerta tecnica deve contenere la descrizione di una o più strategie creative…" e più avanti "L'offerente, all'interno della propria Offerta tecnica, deve presentare una proposta di storyboard per la realizzazione di uno spot televisivo e una proposta di script per la realizzazione di uno spot radiofonico". Si chiede se è possibile presentare più proposte creative di campagna, declinate poi nei diversi mezzi indicati nel capitolato, tra cui ovviamente lo storyboard e lo script.  (26/10/2011)
    

    Come definito nell'Art. 6 "Indicazioni per l'elaborazione dell'Offerta tecnica", l'offerta tecnica può contenere più proposte creative, declinate nei diversi mezzi indicati nel capitolato. Restano valide le indicazioni dell'elaborato che dovrà essere della dimensione massima di 30 (trenta), cartelle ad esclusione della copertina, dell'indice, del "Piano mezzi" e di eventuali tabelle e grafici.

19. Si chiedono i seguenti chiarimenti: a) alle 30 cartelle di offerta tecnica è possibile allegare tavole grafiche (anche di formato diverso dall'A4) contenenti la spiegazione di dettaglio della strategia grafico-creativa e la visualizzazione della proposta creativa e delle sue declinazioni? b) i CV dei componenti del gruppo di lavoro possono essere allegati all'offerta tecnica?  (26/10/2011)
    

    a) Secondo quanto previsto all'Art. 6 del Capitolato d'oneri "il documento costituente l'Offerta tecnica è un elaborato della dimensione massima di 30 (trenta), cartelle ad esclusione della copertina, dell'indice, del "Piano mezzi" e di eventuali tabelle e grafici". 
    È pertanto possibile allegare alla stessa offerta tavole grafiche, anche di formato diverso dall'A4, contenenti la spiegazione di dettaglio della strategia grafico-creativa e la visualizzazione della proposta creativa e delle sue declinazioni. Tali tavole grafiche non rientrano nel computo del numero massimo di cartelle previsto;

    
    b) i Curricula vitae sono da presentarsi ai fini della verifica, da parte del Committente, della corrispondenza tra quanto dichiarato al momento della presentazione dell'offerta e le professionalità e il livello di esperienza effettivamente posseduti dai professionisti individuati per il Servizio (cfr. Art. 11 Capitolato d'oneri). Non vi sono preclusioni a che il Proponente, già in sede di presentazione dell'offerta, alleghi i curricula al documento costituente l'Offerta Tecnica.

20. a) Si chiede di ricevere delucidazioni in merito alle modalità di acquisto degli spazi previsti dal Piano Mezzi: l'Impresa/RTI aggiudicataria dovrà farsi carico amministrativamente dell'acquisto degli spazi presso le diverse concessionarie oppure il rapporto amministrativo, e quindi la fatturazione, potrà essere intestata al Ministero Committente? b) Cfr. Art. 7, punto 6 dello Schema di contratto: come deve essere interpretata l'affermazione: "Le parti convengono che il pagamento è, in ogni caso, subordinato alla disponibilità delle risorse nazionali e comunitarie e, quindi, l'Amministrazione non può essere ritenuta responsabile dei ritardi che potrebbero verificarsi dalla liquidazione delle fatture dovuti alla mancata disponibilità delle citate risorse". Che garanzia ha l'Impresa/RTI aggiudicataria sulla disponibilità e sui tempi di liquidazione delle fatture, specie lì dove ci si dovesse obbligatoriamente far carico dell'acquisto diretto degli spazi?  (26/10/2011)
    

    a) In merito all'acquisto degli spazi previsti dal piano mezzi nell'art. 3 "oggetto dell'appalto" l'aggiudicatario dovrà farsi carico oltre che della pianificazione dei mezzi di comunicazione anche dell'acquisto degli spazi presso le concessionarie e di tutto il processo amministrativo;

    
    b) L'impresa/RTI aggiudicataria, con riferimento alla liquidazione delle fatture e limitatamente alle attività dipendenti dall'operato della Stazione Appaltante, può avere certezza che le richieste di pagamento, riferite al servizio regolarmente reso e verificato dall'Amministrazione, saranno effettuate nei tempi minimi necessari. Il circuito finanziario della Programmazione è tale per cui solo la prima fase è in realtà gestita e pertanto governabile dall'Autorità di Gestione. La disposizione dell'art. 7 comma 6 dello schema di contratto costituisce, soprattutto nell'ambito di programmi cofinanziati da fondi comunitari, l'unica formulazione possibile dato il sistema finanziario al cui interno esistono regole, step autorizzativi e di controllo che fanno capo ai diversi soggetti coinvolti nell'attuazione  e controllo del Programma (es. ORP Organismo responsabile dei Pagamenti, IGRUE, Banca d'Italia, Commissione Europea, etc.). E' del tutto evidente che poiché l'Amministrazione non governa l'intero flusso finanziario, ma solo la prima fase consistente nella richiesta di pagamento previa verifica della regolare esecuzione del servizio, non può subire le conseguenze di eventuali ritardi alla stessa Amministrazione non imputabili né può rispondere della carenza o insufficienza temporanea, sugli appositi fondi, delle risorse finanziarie dedicate al Programma.

21. • Nella descrizione della strategia creativa all'interno dell'Offerta Tecnica è sufficiente descrivere un'unica strategia che ha guidato l'ideazione dell'identità delle quattro campagne di comunicazione? • La strategia grafico-creativa sarà un unico format che brandizza le quattro campagne? Quindi lo storyboard e lo script radiofonico vanno realizzati sulla base della suddetta strategia (come descritto a pagina 8 del Capitolato d'oneri)? • Il concept creativo per la presentazione dell'Offerta Tecnica deve riferirsi a una delle 4 campagne di comunicazione, liberamente scelto? Oppure si riferisce all'"identità" a cui si fa riferimento a pagina 8 del Capitolato d'oneri? Che cosa s'intende quindi per immagine di riferimento, ossia l'identità delle quattro campagne di comunicazione?  (26/10/2011)
    
    • Secondo quanto previsto all'art. 6 "Indicazioni per l'elaborazione dell'Offerta tecnica" del Capitolato d'oneri si richiede la descrizione di una o più strategie creative, è quindi a discrezione dell'offerente la scelta di descrivere una o più strategie creative.
    • Secondo quanto previsto all'art. 3.1 si richiede di progettare una strategia grafico-creativa che dovrà costituire l'immagine di riferimento, ossia "l'identità" delle quattro campagne di comunicazione, tutti i materiali dovranno essere realizzati sulla base della strategia proposta compresi i prodotti multimediali.
    • Il concept creativo presentato nell'offerta tecnica è liberamente scelto dall'offerente. Per "immagine di riferimento" si intendono elementi grafici, testuali, etc. che contribuiscono a  creare l'identità delle 4 campagne di comunicazione. 

     

22. Quesiti relativi all'art. 3.1 lettera b. prodotti multimediali del Capitolato d'oneri: • nell'articolo si legge "le immagini devono essere girate in HDV…": si intende con ciò una risoluzione video a 720p, non corrispondente quindi ad una risoluzione full HD (1080p)? • si legge ancora "…devono essere rilasciati n. 5 DVD in definizione HD e SD…": per DVD in definizione HD, si intende un supporto BLU-RAY DISC in quanto, a differenza dei normali DVD, supporta l'alta definizione? • Per quali prodotti audio e audio-video è prevista la realizzazione in lingua inglese? • Le riprese audio-video devono essere effettuate per circuiti interni o broadcasting? • Per la distribuzione nei circuiti cinematografici è previsto il riversamento su pellicola tramite telecinema?  (26/10/2011)
    
    • Le immagini dei 2 spot devono essere girate con una risoluzione video di almeno 720p;
    • Devono essere rilasciati n. 5 DVD  in definizione HD intendendo un supporto BLU-RAY DISC che supporta l'alta definizione;
    • La realizzazione in lingua inglese è richiesta per i due spot di 30 secondi;
    • Le riprese audio-video devono essere effettuate per broadcasting;
    • Gli Spot dovranno essere distribuiti nei circuiti cinematografici, l'aggiudicatario dovrà provvedere alla conversione degli spot nel  formato utilizzato per la proiezione su macchine digitali.

     

23. Si pone il caso di un'impresa che partecipa ad una costituenda ATI in qualità di mandante, la quale opera, in via esclusiva, con un solo istituto di credito. Vorremmo sapere se e con quale modalità può provvedere a sostituire la seconda lettera di credenziali bancarie richiesta dal bando con ulteriore documentazione equipollente, atteso che i tempi di istruttoria richiesti da un istituto di credito, con il quale attualmente non si opera, non sono conciliabili con la chiusura del bando in oggetto. Quali altri documenti sono considerati idonei dalla Vostra Stazione Appaltante per soddisfare i requisiti di partecipazione richiesti dal bando?  (26/10/2011)
    

    In base all'articolo 41 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e alla lex specialis di gara, la presentazione di una sola attestazione bancaria comporterebbe la carenza di un requisito essenziale espressamente previsto per la partecipazione alla gara. La Stazione Appaltante è tuttavia a conoscenza dell'esistenza di pronunce giurisprudenziali che recepiscono una interpretazione "attenuata" della norma di legge in discorso, applicata nella lex specialis di gara, affermando che la presentazione di idonee referenze bancarie comprovate dalla dichiarazione di "almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati", non può considerarsi quale requisito rigido, dovendosi conciliare l''esigenza della dimostrazione dei requisiti partecipativi con il principio della massima partecipazione alle gare di appalto, con conseguente necessità di prevedere dei temperamenti rispetto a quelle imprese che non siano in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze indicate.
    Tutto ciò premesso e considerato, il concorrente ha la possibilità di presentare una sola referenza bancaria, ma solo a condizione che, nell'esplicitarne il giustificato motivo alla stregua del comma 3 dell'art. 41 del suddetto D.Lgs. 163/2006, contestualmente produca la documentazione alternativa atta a comprovare il possesso del requisito richiesto in sede di gara, che sarà oggetto di valutazione da parte della Stazione Appaltante.

24. Nel caso in cui i singoli componenti dell'ATI posseggano i requisiti di cui all'art. 4 punto b) i (fatturato complessivo) in percentuale diversa rispetto ai requisiti di cui al punto b) ii (fatturato analogo) si chiede conferma che la percentuale di esecuzione del servizio da attribuire ai singoli componenti l'ATI, debba essere collegata al requisito di fatturato in servizi analoghi di cui all'art. 4 punto b) ii del capitolato d'oneri, questo anche al fine di individuare correttamente la capogruppo.  (28/10/2011)
    

    Nel rispetto di quanto disposto da legge ed in particolare dall'art. 37, comma 13, del D.Lgs. n. 163/2006 e dall'Art. 275 del D.P.R. n. 207/2010, Regolamento attuativo dello stesso Decreto Legislativo, "i concorrenti  riuniti in raggruppamento temporaneo devono  eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento" e "la mandataria deve in ogni caso possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria".

25. Si chiede conferma che rientrino nel computo del fatturato analogo richiesto all'art. 4 lettera b) ii del Capitolato attività di realizzazione di prodotti multimediali realizzati, come fornitori, per aziende aggiudicatarie di bandi di gara aventi ad oggetto campagne di comunicazione cofinanziate con Fondi Europei di Sviluppo Regionale.  (28/10/2011)
    

    Il fatturato relativo ad attività di realizzazione di prodotti multimediali realizzati, come fornitori, per aziende aggiudicatarie di bandi di gara aventi ad oggetto campagne di comunicazione cofinanziate con Fondi Europei di Sviluppo Regionale, può essere calcolato nel computo del fatturato analogo solo se l'importo cui si riferisce la fattura sia stato fatturato direttamente alla Pubblica Amministrazione appaltante e si riferisca ad attività di comunicazione svolte dal soggetto stesso per servizi di comunicazione istituzionale relativa all'utilizzo dei Fondi Strutturali dell'Unione Europea impiegati su Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie e/o su progetti rientranti in tali Programmi, e connessi agli adempimenti imposti alla stessa P.A. dai Regolamenti Comunitari vigenti in materia.

26. Codesta Stazione appaltante, in risposta a diversi quesiti trasmessi via mail, afferma (cfr. risposta quesito n. 5; risposta quesito n. 9; risposta quesito n. 15) che"secondo quanto previsto all'art. 4, lettera b) ii del capitolato d'oneri, il fatturato i servizi analoghi deve riferirsi a servizi di comunicazione istituzionale della Pubblica Amministrazione relativa all'utilizzo di Fondi Strutturali dell'Unione Europea impiegati su Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie e/o su progetti rientranti in tali Programmi e connessi agli adempimenti imposti alla Pubblica Amministrazione dai Regolamenti Comunitari vigenti in materia". Tuttavia, le disposizioni del bando, del capitolato d'oneri e relativi allegati, in merito ai requisiti di capacità tecnica richiesti per la partecipazione alla procedura di gara (cfr. punto III 2.3 del bando di gara e art. 4 lettera b), ii, del capitolato d'oneri:"soggetti ammessi a partecipare e modalità di presentazione delle istanze", concetto ribadito dall'allegato A "schema di istanza e dichiarazione del possesso dei requisiti"), prevedono esclusivamente che i concorrenti devono dimostrare il possesso di un: "fatturato in servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento, ossia servizi di comunicazione aventi ad oggetto un Programma cofinanziato con risorse nazionali e/o comunitarie", non facendosi alcuna menzione che tali servizi di comunicazione debbano riferirsi all'utilizzo di Fondi Strutturali dell'Unione Europea. Si chiede di sapere in virtù di quali altre specifiche previsioni la Stazione Appaltante abbia potuto fornire le suddette spiegazioni senza avere integrato in modo sostanziale il dettato della documentazione di gara in merito ai requisiti di capacità tecnica richiesti ai concorrenti.(28/10/2011)
    

    Le risposte fornite da Questa Stazione Appaltante in merito al requisito del fatturato analogo risultano essere del tutto in linea con quanto riportato nel capitolato d'oneri, all'art. 4 lettera b), nonché nel bando di gara, al punto III.2.3. 
    In particolare lo stesso oggetto della gara "Servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento, ossia servizi di comunicazione aventi ad oggetto un Programma cofinanziato con risorse nazionali e/o comunitarie" è certamente assimilabile ai "servizi di comunicazione istituzionale della PA relativa all'utilizzo di Fondi Strutturali dell'UE impiegati su Programmi cofinanziati con risorse nazionali e/o comunitarie e/o su progetti rientranti in tali programmi e connessi agli adempimenti imposti alla PA dai Regolamenti Comunitari vigenti in materia".
    Trattasi infatti di gara pubblicata dal MIUR, Pubblica Amministrazione centrale, per l'acquisizione di servizio di comunicazione del PON R&C, quindi di comunicazione istituzionale su programma cofinanziato con fondi strutturali, in particolare con fondi FESR, e che la comunicazione cui la P.A. deve procedere, in qualità di Autorità di Gestione, è una attività di comunicazione imposta dai regolamenti comunitari vigenti per la programmazione comunitaria 2007-2013.